九工裝飾公司昆山裝飾公司發(fā)現(xiàn)作為房地產市場興盛發(fā)展的配套行業(yè)，家庭裝修行業(yè)(簡稱“家裝行業(yè)”)經歷了從純“游擊隊”向逐步規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的轉變過程。由于受從業(yè)人員素質、監(jiān)管機制等因素局限，目前家裝行業(yè)還存在偷工減料、不正當競爭等違法行為，成為消費者關注的熱點和焦點。因此，工商部門應加強對家裝行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，切實維護消費者的合法權益和正常的家裝市場秩序。

㈠家裝市場存在的問題

一是從裝修材料中不當牟利。家裝市場材料品類繁多，包括板材、地板、油漆、吊頂龍骨、門框、涂料、瓷磚等百余種，每種材料的質量等次、規(guī)格存在差異，價格差別也較大。產品種類的繁雜給工商部門監(jiān)管帶來了難度，同時也為經營者不當牟利提供了機會。一些家裝經營者為獲取暴利，以次充好，采購無產品質量認證的不合格產品，導致消費者權益受損。

二是家裝企業(yè)五花八門。目前，家裝行業(yè)具有相關施工資質和完善配套設施的裝修企業(yè)占整個裝修市場的份額較小，絕大部分是沒有施工資質、管理松散的家裝“游擊隊”，這些松散的家裝施工人員流動性大，沒有固定場所，缺乏有效承擔工程質量責任的能力，致使工程質量得不到相應的保障。

三是存在健康安全隱患。裝修過程中，刨花板、密度板、膠合板等人造板材、膠粘劑和墻紙是空氣中甲醛的主要來源，不合格裝飾材料中甲醛的釋放期長達3-15年，對人的危害具長期性、潛伏性和隱蔽性，長期吸入甲醛將會引發(fā)鼻咽癌、喉頭癌等嚴重疾病。從投訴來看大多數(shù)新裝修房屋的室內空氣主要污染物甲醛、苯、氨的濃度限量值和AHMT分光光度均普遍存在超標現(xiàn)象，消費者身體健康無法有效保障。

四是給回扣現(xiàn)象突出。建材商為了獲得更多的顧客和更大的利潤，大多會按照銷售比例給予家裝公司一定的回扣，一般回扣是成交額的10%-20%，有的甚至高達30%，但建材商卻會將這一成本轉嫁到消費者身上。在這過程中，裝修業(yè)主成了無辜的受害者。當前，回扣現(xiàn)象已成為家裝建材市場的潛規(guī)則，擾亂了正常的市場秩序。

㈡導致家裝市場存在問題的原因分析

一是經濟利益趨勢。家裝建材產品定價高，在一定程度上誘發(fā)了建材行業(yè)回扣現(xiàn)象泛濫。同時因建筑行業(yè)的特殊性，裝修業(yè)主大多是建材行業(yè)的門外漢，選購材料時一般都聽裝修人員的，為了生意好，建材行業(yè)內就形成“潛規(guī)則”，即只要裝修人員隨同裝修業(yè)主一同購買建材，店鋪老板都會給裝修人員回扣。

二是行業(yè)自律機制缺失。由于市場信用體系的建設正處于初步發(fā)展階段，對市場主體的有效監(jiān)督和約束機制尚未形成。因此，盡管裝修行業(yè)組建了自身的行業(yè)協(xié)會，但由于經費緊缺、協(xié)會章程不完善等原因使得行業(yè)協(xié)會難以發(fā)揮監(jiān)督職責。

三是家裝業(yè)主認知有限。大多數(shù)家裝業(yè)主缺乏相關的建筑裝修知識和經驗，在購買裝修材料時難以鑒別建材質量的好壞。在裝修過程中，盡管大多數(shù)消費者都能意識到簽訂合同的重要性，但由于對合同格式、內容的不了解或疏忽，即便簽訂合同之后，最后吃虧的往往還是消費者自己。裝修完成后，作為第一驗收人的家裝業(yè)主，缺乏對裝修施工程序、裝修施工質量進行驗收的業(yè)務知識，最后只能草草接受既成事實。此外，家裝業(yè)主消費維權的意識不強，遇到家裝問題后，只懂得與家裝公司協(xié)商，沒有采取行之有效的維權措施，使維權變得艱難。

㈢工商部門對家裝行業(yè)的監(jiān)管難點

一是調查取證難。工商部門查處商業(yè)賄賂等違法行為的執(zhí)法手段單一，只能從合同格式、協(xié)議、賬薄等資料進行調查取證。但由于家裝公司與建材商之間的回扣交易十分隱蔽，通常不會有相關賬冊憑證、賬本記錄等紙質證據，甚至不做會計賬，因此工商部門在調查商業(yè)賄賂行為時，難以取得有力的證據。

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